Pourquoi et comment Tsahal interdit tout chaos afghan en “Cisjordanie”

Les États-Unis ont passé de nombreuses années à entraîner et à équiper l’armée nationale afghane, et pourtant elle s’est effondrée comme un château de cartes devant les forces des talibans, et ses soldats ont rapidement changé leur treillis militaire pour une tenue civile.

 

Ils n’avaient pas la « volonté de se battre » pour leur pays, a déclaré le président Joe Biden dans son discours du 16 août alors que des milliers d’Afghans désespérés fuyaient vers l’aéroport international Hamid Karzai de Kaboul.

 

Quelles sont, dès lors, les chances que le scénario afghan se répète en Cisjordanie/ Judée-Samarie, où le gouvernement de l’Autorité palestinienne est de plus en plus impopulaire, les conditions économiques sont désastreuses et où le mécontentement public grandit ?

 

 

En juin, quelques semaines après la fin de la guerre la plus récente à Gaza, un sondage d’opinion réalisé en Cisjordanie et dans la bande de Gaza par le Centre palestinien de recherche sur les politiques et les sondages, dirigé par le Dr Khalil Shikaki, a révélé une forte augmentation de la popularité du Hamas.

 

Cinquante-trois pour cent des personnes interrogées ont déclaré que « le Hamas méritait le plus de représenter et de diriger le peuple palestinien ». Seuls 14% préfèrent le parti rival du Fatah, dirigé par le président de l’AP et président du Fatah Mahmoud Abbas.

 

Puis est venu le 24 juin le meurtre de Nizar Banat, un militant politique d’Hébron, aux mains des forces de sécurité de l’Autorité palestinienne. Des manifestations sans précédent ont secoué les villes palestiniennes. Compte tenu de la crise économique actuelle, du déficit budgétaire et de la diminution de l’aide internationale, la situation sur le terrain semblait devenir rapidement incontrôlable.

 

Le nouveau gouvernement israélien a rapidement compris le défi. Il a augmenté le nombre de permis d’entrée en Israël pour les travailleurs palestiniens et a renoué des liens directs avec Abbas, afin d’empêcher l’effondrement économique et de promouvoir une coopération accrue en matière de sécurité.

On ne sait toujours pas si ces mesures s’avéreront efficaces et éviteront la crise. La grande question demeure : qu’arrivera-t-il à l’Autorité palestinienne si Israël choisit de ne pas s’impliquer au moment où un bouleversement se déroule ? Les services de sécurité palestiniens seraient-ils capables de défendre leurs dirigeants contre leurs rivaux – le Hamas et d’autres factions palestiniennes – si Israël se retirait de Cisjordanie comme les États-Unis l’ont fait d’Afghanistan ?

 

Le colonel (res.) Udi Evental, un expert du Moyen-Orient qui enseigne la planification politique à l’Institut de politique et de stratégie du Centre interdisciplinaire Herzliya, pense que le résultat serait similaire à ce qui s’est passé à Gaza, où le Hamas a pris le pouvoir lors d’un coup d’État militaire de retour en 2007.

« Si Tsahal quittait la Cisjordanie, par exemple dans le scénario de la mise en œuvre de la solution à deux États, il est clair que cela pourrait arriver, comme cela s’est produit plusieurs fois auparavant dans différents endroits », a déclaré Evental à The Media Line.

« Dans les années 90, après Oslo, Israël s’est retiré de Gaza, Hébron et Jéricho, et en quelques années à peine, un vaste réseau terroriste s’y est établi malgré les promesses des dirigeants palestiniens de ne pas le permettre », a-t-il poursuivi. « Finalement, les Forces de Tsahal sont retournées dans les villes palestiniennes [en Cisjordanie], on a érigé la barrière de séparation, et il nous a encore fallu quelques années pour « nettoyer » les nids de terroristes là-bas ; sinon Israël serait également visé par des tirs de roquettes depuis ces zones. »

 

 

Evental a utilisé un graphique (produit par le ministère des Affaires étrangères) pour illustrer son propos. Le graphique montre une forte baisse des activités terroristes et du nombre d’Israéliens assassinés après l’opération Bouclier défensif – l’offensive de Tsahal dans les six plus grandes villes de Cisjordanie pendant la deuxième Intifada – de 451 en 2002 à 30 en 2006.

 

Il a poursuivi qu’en Irak et au Liban, les forces formées ou financées par les Américains n’étaient pas disposées à combattre les islamistes. “Les forces qui ont un zèle et un programme religieux réussissent à vaincre les armées beaucoup plus grandes et bien équipées”, a déclaré Evental.

 

En 2014, les gangs de l’Etat islamique ont réussi à conquérir Mossoul et de vastes étendues du nord de l’Irak et ont menacé de prendre Bagdad. La coopération entre l’US Air Force et la milice chiite Al-Hashd al-Shaabi (alias les Forces de mobilisation populaire) était nécessaire pour libérer Mossoul et le reste des zones occupées. CNN a rapporté à l’époque qu’au lieu de combattre l’Etat islamique, les soldats et la police irakiens fuyaient leurs postes, abandonnant armes et uniformes derrière eux.

 

 

Toujours à Gaza, le Hamas, un mouvement islamiste qui bénéficiait d’un large soutien populaire, a pu prendre le contrôle en une semaine à l’été 2007, bien que des milliers de membres du personnel de sécurité de l’Autorité palestinienne y aient été déployés.

Nidal Fuqaha, qui dirige la Coalition palestinienne pour la paix et soutient la solution à deux États, pense que la Cisjordanie est loin de ce scénario.

 

« Je ne pense pas qu’il y ait aujourd’hui une réelle menace pour la sécurité de l’Autorité palestinienne. L’Autorité palestinienne n’a besoin d’aucune aide en matière de sécurité, mais Israël devrait faire des efforts pour faciliter la vie des Palestiniens, a déclaré Fuqaha à The Media Line.

« Je salue la rencontre entre [le ministre israélien de la Défense] Benny Gantz et le président Abbas [à Ramallah dimanche soir dernier], elle soutient la stabilité et nous donne une certaine assurance quant à l’avenir », a-t-il poursuivi. “Le problème aujourd’hui est principalement financier – l’UE ne semble pas payer [l’aide] régulièrement, il y a donc un déficit.”

Fuqaha pense que le dialogue entre les différentes parties de la société palestinienne est toujours possible et que l’Autorité palestinienne doit présenter de nouvelles initiatives à cet égard.

 

L’ancien membre de la Knesset Talab El-Sana, qui entretient des relations étroites avec la direction de l’AP, estime que les forces de sécurité palestiniennes sont bien préparées et sont capables d’assurer la stabilité en Cisjordanie sans aucune aide d’Israël.

 

« L’armée israélienne n’est pas présente dans les villes palestiniennes ; la responsabilité du maintien de la sécurité là-bas est de toute façon entre les mains des Palestiniens. Le scénario de l’Afghanistan est important car il prouve qu’on ne peut pas imposer quelque chose (la démocratie, la liberté) aux gens, car cela échouera. Le gouvernement fantoche de l’Afghanistan n’était pas viable, alors que le gouvernement de l’Autorité palestinienne a été élu par le peuple et a toujours du soutien » [NDLR : preuve par l’absurde que ces caciques sont prêts à raconter n’importe quoi pour justifier leurs prérogatives], a-t-il déclaré à The Media Line.

 

« Il y a certainement des critiques, mais la plupart sont dues à l’incapacité de l’Autorité palestinienne à promouvoir une solution pacifique qui permettra aux Palestiniens d’établir leur État », a déclaré El-Sana.

De nombreux jeunes Palestiniens qui ont participé aux manifestations généralisées de cet été contre l’Autorité palestinienne à Hébron, Ramallah, Naplouse et dans d’autres villes seraient en désaccord, car la dernière élection présidentielle a eu lieu dans l’Autorité palestinienne il y a 16 ans, et Abbas a reporté indéfiniment l’élection qui avait été fixée pour juillet de cette année.

Actuellement, les chances que Tsahal se retire de Cisjordanie unilatéralement ou à la suite de négociations sont inexistantes. La dernière fois que les négociations israélo-palestiniennes ont eu lieu en 2014, le Premier ministre israélien Naftali Bennett et le ministre des Affaires étrangères Yair Lapid ont clairement indiqué que toutes les communications avec l’Autorité palestinienne tourneraient autour des questions économiques et de sécurité.

Et pourtant, les risques de bouleversements internes en Cisjordanie, dangereux à la fois pour l’Autorité palestinienne et pour Israël, sont considérables. La situation dans de nombreux camps de réfugiés palestiniens est instable, la confiance dans le gouvernement de l’Autorité palestinienne est au plus bas et la crise économique est pressante.

La Cisjordanie n’est pas l’Afghanistan, et Israël n’est pas un pays étranger lointain qui peut facilement se retirer de la scène. Même dans le cas d’une crise profonde en Cisjordanie, si et quand le statu quo actuel prendra fin, la situation évoluera très probablement différemment.

Les Palestiniens et les Israéliens sont divisés sur la question de savoir si les forces de sécurité de l’Autorité palestinienne seraient capables de conserver leurs armes et de combattre le Hamas par elles-mêmes. Pour l’instant, cependant, il s’agit principalement d’une discussion théorique, car Tsahal ne partira pas (de sitôt).