Profondément enterrée, la solution à deux Etats n’est pas comprise dans le voyage

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La solution à deux États est tellement morte que ce n’est pas à l’ordre du jour de la rencontre Bennett-Biden

La question, de nos jours, est moins de savoir comment faire la paix que comment prévenir la violence.

 Le Premier ministre Naftali Bennett embarquant dans l'avion pour son voyage en Amérique (crédit photo : AVI OHAYON - GPO)
Le Premier ministre Naftali Bennett embarquant dans l’avion pour son voyage en Amérique (crédit photo : AVI OHAYON – GPO)
 
C’est symbolique de la façon dont le Premier ministre Naftali Bennett voit l’importance de ce voyage à Washington qu’il s’est envolé sans un mot sur les Palestiniens.
 
 
L’Iran, la variante Delta de la COVID-19 et même le changement climatique figuraient sur sa liste de problèmes, alors qu’il se tenait sur le tarmac de l’aéroport international Ben Gourion, où il a brièvement décrit aux journalistes la portée du voyage.
 
 
C’était comme si Tsahal n’avait pas envoyé de renforts à la frontière de Gaza, craignant une escalade de la violence alors que Bennett est à Washington pour sa toute première rencontre avec le président américain Joe Biden.
 
 

Contestation à Ramallah, conflits à Gaza

C’était comme si l’Autorité palestinienne n’était pas dans une crise financière si profonde qu’elle pourrait ne pas être en mesure de payer ses salariés ce mois-ci, une décision qui ajouterait de la tension à une situation déjà instable en Cisjordanie.
 
 
Il y a à peine trois mois, l’incapacité à résoudre le conflit israélo-palestinien avait conduit à une guerre de 11 jours avec Gaza, généré des violences à Jérusalem et déclenché des émeutes judéo-arabes dans tout Israël souverain.
 
 
Mais maintenant, dans la chaleur du mois d’août, ces événements de mai sont traités comme un cauchemar lointain qu’il vaudrait mieux laisser enfermé dans le placard et ignorer.
 

Le nucléaire iranien avant tout

En parlant du voyage, Bennett et ses proches ont concentré toute l’attention sur l’Iran et sa menace nucléaire croissante.
 
Le Premier ministre israélien Naftali Bennett dirige une réunion du cabinet au bureau du Premier ministre à Jérusalem le 8 août 2021. (Crédit : OHAD TZVEIGENBERG‏/POOL)Le Premier ministre israélien Naftali Bennett dirige une réunion du cabinet au bureau du Premier ministre à Jérusalem le 8 août 2021. (Crédit : OHAD TZVEIGENBERG‏/POOL)
 
 
 
Les désaccords sur la stratégie pour mettre un terme à la menace nucléaire de Téhéran ont été une source de tension entre Israël et l’ancienne administration Obama. On s’attendait à ce que cela puisse de la même manière mettre Bennett et Biden sur la mauvaise voie.
 
 

Situation bloquée/ Statu Quo

Mais la poursuite de la radicalisation du gouvernement iranien, son enrichissement accru en uranium et les difficultés que les États-Unis éprouvent à retrouver le chemin de l’accord nucléaire de 2015 ont ouvert une fenêtre d’opportunité pour Bennett de trouver un terrain d’entente avec Biden sur la question.
 
 
En ce qui concerne le conflit israélo-palestinien, cependant, la seule chose qui lie les deux hommes est la conviction qu’il suffit maintenant de maintenir le statu quo.
 
Sur le plan intérieur, le conflit israélo-palestinien est un troisième rail politique auquel aucun homme ne peut se permettre de s’accrocher. Biden est en désaccord avec l’aile gauche de son parti sur le sujet, tout comme les vues de Bennett vont à contre-courant des partis de gauche de sa coalition.

Jamais aucun Premier Ministre n’a autant délaissé le sujet

 
Evoquant la prochaine réunion Bennett-Biden avec KAN Radio, la ministre de l’Intérieur Ayelet Shaked du parti Yamina de Bennett a déclaré que « le sujet des Palestiniens n’est pas la question la plus brûlante à l’ordre du jour, pas même pour le président ».
 
En effet, la barre a été placée si bas que Bennett se dirige vers Washington avec moins d’attentes sur la voie israélo-palestinienne que tout autre Premier ministre en près de trois décennies.
 
En parlant de la rencontre avec le Jerusalem Post, l’ancien haut négociateur israélien Gilead Sher a déclaré : si Bennett avait évoqué un soutien à une solution à deux États, cela aurait été important.
 
 

Même pas du bout des lèvres

« La principale question est de savoir si Naftali Bennett, l’ancien [directeur général] de droite du conseil de Yesha, souscrirait à un moment donné à la solution  à  » deux États pour deux peuples « ou au moins n’éliminerait pas cette solution », a déclaré Sher qui était chef de cabinet sous l’ancien Premier ministre israélien Ehud Barak. Sher est maintenant membre du Baker Institute de l’Université Rice.
 
Cependant, il semble y avoir peu d’indications que même cette étape de base puisse jamais se produire.
 
 
Dans ce qui aurait autrefois été considéré comme un baiser diplomatique de la mort, des proches de Bennett, comme Shaked et le ministre des Affaires étrangères Yair Lapid, ont publiquement réaffirmé lopposition du Premier ministre à un État palestinien moins d’une semaine avant le départ de Bennett pour Washington.
 

Prospérité, liberté, dignité

L’administration Biden a également semblé revoir à la baisse les attentes à cet égard. Lundi, le porte-parole du département d’État américain, Ned Price, a déclaré à propos des pourparlers à venir que « nous cherchons à faire en sorte que les Israéliens et les Palestiniens puissent profiter de mesures égales de ce qui est important pour les deux partis : la prospérité, la liberté et, surtout, la dignité ». 
 
C’était presque comme si, avant même que la réunion n’ait lieu, l’administration Biden avait écrit des points de discussion acceptables que Bennett pourrait soutenir, qui ne traitaient pas de l’État palestinien ou de l’autodétermination.
 
L’ancien ambassadeur d’Israël aux États-Unis, Michael Oren, a déclaré au Jerusalem Post que Biden et le secrétaire d’État américain Antony Blinken étaient aussi attachés que leurs prédécesseurs Barack Obama et John Kerry à une résolution du conflit à deux États. Mais ils ne vont pas « emprunter cette voie » maintenant parce qu’ils craignent que cela ne fasse tomber le gouvernement de Bennett.
 

Des mesures économiques avant tout

Au lieu de cela, a spéculé Oren, la conversation se concentrerait sur de petites étapes, dans lesquelles les États-Unis demanderaient à Bennett de faire des gestes envers les Palestiniens. Si deux États sont mentionnés, ce seront les États-Unis qui en parleront, a-t-il déclaré.
 
La pierre d’achoppement ici, cependant, n’est pas seulement la différence de politique entre Bennett qui s’oppose à l’État palestinien et Biden qui croit en deux États sur les lignes d’avant 1967.
 
Le problème est la crise financière et de leadership aiguë au sein de l’Autorité palestinienne elle-même, qui rendrait impossible toute avancée vers un État.
 

Abu Mazen englué jusqu’au cou dans la répression

La question, de nos jours, est moins de savoir comment faire la paix que comment prévenir la violence.
 
La conversation se concentrera probablement sur les gestes économiques qu’Israël peut prendre pour aider les Palestiniens ou les mesures qu’ils peuvent s’abstenir de prendre dans la zone C de Cisjordanie.
 
Le silence public de Bennett sur les Palestiniens porte insiste moins sur l’insignifiance du sujet que sur l’absence de tout horizon possible.
 
La dure réalité est que « deux États », autrefois porte-drapeau du dialogue américano-israélo-palestinien, sont enfouis si profondément que le mieux qu’on puisse espérer est une série de gestes pour empêcher les explosions violentes. 

jpost.com

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