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Comment fonctionne le processus de destitution présidentielle américaine?
Les démocrates ont obtenu au moins 218 partisans pour la poursuite de la procédure, garantissant pratiquement que la Chambre se déplacera pour destituer le président. Reste à savoir si elle le fera.
Par OMRI NAHMIAS , REUTERS 11 JANVIER 2021 21h06
Le président américain Donald Trump détient une casquette “ Make America Great Again ” en arrivant à bord d’Air Force One alors qu’il quitte la Floride pour un voyage de campagne en Caroline du Nord, en Pennsylvanie, au Michigan et au Wisconsin à l’aéroport international de Miami, Floride, États-Unis, le 2 novembre 2020 (crédit photo: CARLOS BARRIA / REUTERS)
La Chambre des représentants américaine a présenté lundi les articles devant conduire à la destitution du président Donald Trump.
Comment fonctionne le processus de destitution?
Les membres de la Chambre peuvent déposer des articles de mise en accusation contre le président pour «grande criminalité ou délit», et la Chambre examine ensuite ces articles. Dans le cas de Trump, les représentants démocrates. David Cicilline, Ted Lieu et Jamie Raskin ont présenté un seul article pour «Incitation à l’insurrection».
Une majorité simple des 435 membres de la Chambre est requise pour destituer le président. Selon Politico, les démocrates ont obtenu au moins 218 partisans favorable au mouvement, garantissant virtuellement que la Chambre se déplacera pour destituer le président plus tard cette semaine.
Quelle est la prochaine étape?
La prochaine étape serait un procès au Sénat, où la chambre haute recevrait les articles de mise en accusation de la Chambre et déciderait de condamner ou d’acquitter le président. Pour démettre le président de ses fonctions, il faut une majoration des deux tiers du Sénat. Pour l’instant, seuls deux sénateurs républicains, Lisa Murkowski et Pat Toomey, ont appelé à la démission du président. En outre, le leader républicain du Sénat, Mitch McConnell, a déclaré que le Sénat ne se réunirait pas avant le 19 janvier, garantissant pratiquement que Trump ne sera pas démis de ses fonctions avant la fin de son mandat le 20 janvier.
La Chambre pourrait-elle attendre l’envoi des articles de mise en accusation?
Oui. Si Trump était destitué cette semaine, la Chambre pourrait attendre jusqu’à 100 jours pour envoyer les articles de mise en accusation au Sénat et éviter de retarder les points les plus urgents à l’ordre du jour du président élu américain Joe Biden, comme la confirmation de ses candidats au cabinet lors de ses premiers jours en fonction.
«Nous procéderons au vote que nous devrons conduire à la Chambre, et [la Présidente de la Chambre, Nancy Pelosi] décidera du meilleur moment pour obtenir ce vote, nommer les gestionnaires et transférer cette loi au Sénat. »
«Donnons au président élu Biden les 100 jours dont il a besoin pour mettre son ordre du jour en marche, et peut-être que nous enverrons les articles un peu plus tard.»
Trump peut-il être disqualifié de ses futures fonctions publiques?
Oui. Cette conséquence de la destitution est spécifiquement mentionnée dans la Constitution. Selon Reuters, deux précédents historiques, impliquant tous deux des juges fédéraux, montrent clairement que seule une majorité simple du Sénat est nécessaire pour disqualifier Trump d’occuper de futures fonctions. Les experts juridiques ont déclaré que cette norme inférieure signifie que les démocrates, qui prendront le contrôle du Sénat plus tard en janvier, ont une chance réaliste d’empêcher Trump de se présenter à la présidence en 2024 – une possibilité dont il a discuté.
Une complication avec ce plan, cependant, est que sous le précédent sénatorial, un vote de disqualification n’a lieu qu’après un vote sur l’opportunité de le condamner et de le démettre de ses fonctions. Paul Campos, professeur de droit à l’Université du Colorado, a déclaré à Reuters qu’il pensait que le Sénat n’aurait le pouvoir de voter que sur une future disqualification. Ce scénario devient plus probable si le procès de destitution de Trump est toujours en cours le 20 janvier, à la fin de sa présidence, a déclaré Campos.
Donc, Trump peut être destitué après avoir quitté ses fonctions?
Aucun tribunal n’a encore statué définitivement sur la question, mais de nombreux universitaires estiment que la procédure de destitution ne serait pas rendue sans objet par le départ de Trump, car la disqualification de la future fonction resterait une sanction potentielle.
Un président américain a-t-il déjà été destitué deux fois?
Non, mais les experts juridiques ont dit qu’il était clairement constitutionnel que le Congrès le fasse. Trump a été destitué par la Chambre dirigée par les démocrates en décembre 2019 pour abus de pouvoir et obstruction au Congrès dans ses relations avec l’Ukraine au sujet de son rival politique Joe Biden, désormais président élu. Trump a été acquitté par le Sénat dirigé par les républicains en février 2020.