Si Biden se montre faible, l’Iran tentera de frapper plus sévèrement Israël

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Si l’Iran pense que Biden est faible, il pourrait être tenté de frapper plus durement Israël, selon l’INSS

L’INSS a déclaré que les menaces des supplétifs iraniens dans le Nord, y compris le Hezbollah et des milices en Syrie, «sont la plus grande menace militaire en 2021».

Par YONAH JEREMY BOB   6 JANVIER 2021 14h16

Le président américain élu Joe Biden annonce que Pete Buttigieg est son candidat au poste de secrétaire aux transports à Wilmington, Delaware, mercredi.  (crédit photo: KEVIN LAMARQUE / REUTERS)

Le président américain élu Joe Biden annonce que Pete Buttigieg est son candidat au poste de secrétaire aux transports à Wilmington, Delaware, mercredi.(crédit photo: KEVIN LAMARQUE / REUTERS)

L’Iran pourrait décider de frapper grièvement Israël en 2021 s’il considère la nouvelle administration Biden comme exerçant la retenue, selon le rapport annuel de l’INSS publié mercredi. Couvrant les problèmes de sécurité nationale réguliers du Hezbollah à la Syrie en passant par le Hamas, jusqu’à l’impact de la normalisation et de la diplomatie avec l’Autorité palestinienne, le rapport aborde également des dilemmes de sécurité moins conventionnels comme le coronavirus, l’instabilité intérieure interne et le changement climatique.

Concernant l’Iran, le rapport indique: «L’Iran a un ‘compte ouvert’ avec Israël, et il est possible que Téhéran agisse de manière agressive, principalement par l’intermédiaire de ses groupes supplétifs, en partant du principe que la nouvelle administration américaine fera preuve de retenue dans sa réponse et réduira «la pression maximale» »à laquelle il a été confronté (sous l’administration Trump). Ensuite, le rapport indique que «la dissuasion israélienne est forte sur tous les fronts et ses ennemis ne veulent pas de guerre avec elle, mais qu’en raison de l’instabilité régionale, des frictions constantes et de la difficulté à contrôler les développements dynamiques, la probabilité d’une détérioration [militaire], un manque de contrôle existe et nécessite un niveau élevé de préparation. »En particulier, l’ INSS écrit que les menaces des supplétifs iraniens dans le Nord, y compris le Hezbollah et des mandataires en Syrie, «constituent la plus grande menace militaire en 2021» et devraient être traitées comme telles en termes d’attention accordée par l’établissement de la défense.

«La crise des coronavirus n’a pas réduit la menace. Israël doit également continuer à agir avec détermination et proactivité cette année pour affaiblir l’axe irano-chiite afin de l’empêcher de construire et de renforcer son front militaire près d’Israël », indique le rapport. Cadrant la menace comme Israël faisant potentiellement face à des centaines de missiles de précision, on estime que cela pourrait porter un coup stratégique à la sécurité et à la stabilité économique d’Israël. Citant les éliminations des hauts responsables iraniens Qasem Soleimani et Mohsen Fakhrizadeh, les attaques préventives en cours contre les milices supplétives de l’Iran en Syrie, la campagne américaine de «pression maximale», la crise des coronavirus et la baisse des prix du pétrole, il y a de nombreuses raisons qui pourraient conduire à l’Iran se déchaîner.

Malgré l’instabilité du Liban à cause de la pandémie, des crises économiques et politiques, y compris des grandes explosions récentes à Beyrouth imputées au gouvernement, l’INSS affirme que la puissance militaire du Hezbollah n’a pas été réduite. En fait, le rapport indique que l’Iran et le Hezbollah devraient poursuivre leurs rêves d’essayer d’établir une menace de missiles de précision sur les frontières d’Israël, ainsi que de maintenir une sorte de capacité d’invasion limitée contre les villages frontaliers. Les attaques israéliennes contre le transport de missiles de précision vers la frontière ont ralenti, mais pas arrêté les objectifs ci-dessus, qui pourraient également inclure des attaques émanant d’Irak ou du Yémen. L’INSS recommande de poursuivre les attaques contre le projet de missiles de précision, tout en augmentant la défense du front intérieur d’Israël et les capacités de frappe préventive contre le Hezbollah. Lorsqu’il y a une menace de l’Iran et de ses supplétifs, les réponses doivent être soigneusement envisagées pour obtenir les meilleurs résultats à long terme et s’inscrire dans une stratégie plus large.

Des concepts tels que la dissuasion, la victoire dans les conflits et l’objectif final de tout affrontement doivent être continuellement revus et mis à jour en fonction de la région en rapide évolution.

Une autre menace majeure abordée dans le rapport était la menace nucléaire iranienne, qui a été qualifiée de «moins urgente en 2021, mais présentant une menace potentielle à long terme beaucoup plus grave» que tout autre élément. Après des années de pression de l’administration Trump, l’INSS écrit que la République islamique considère la nouvelle administration Biden comme une bonne nouvelle pour pouvoir probablement réactiver l’accord nucléaire de 2015. Selon l’accord, les États-Unis et les puissances mondiales ont accordé un allégement des sanctions à Téhéran en échange de son maintien à diverses limites nucléaires jusqu’en 2025 et 2030. Le rapport affirme qu’Israël doit à la fois travailler dur pour coordonner les positions diplomatiques avec Biden concernant le programme nucléaire iranien, tout en «renforçant une option d’attaque fiable», si les ayatollahs décidaient d’essayer de passer à une arme nucléaire. Dans le domaine diplomatique, les États-Unis devraient être pressés d’étendre les restrictions nucléaires, d’améliorer les inspections de l’AIEA, de limiter les capacités de l’Iran dans la recherche avancée sur les centrifugeuses et les essais de missiles balistiques et de contenir le comportement régional déstabilisateur de la République islamique. De plus, l’INSS dit qu’Israël et les États-Unis doivent parvenir à un accord sur les circonstances dans lesquelles Jérusalem aurait le «feu vert» pour frapper préventivement le programme nucléaire iranien.

Bien que Biden devrait rester pro-Israël dans son orientation générale, le rapport suggère qu’il y aura des divergences sur le conflit israélo-palestinien. «Le problème palestinien n’a pas non plus disparu et surtout faire montre de faiblesse pourrait faire pression et influencer les Palestiniens … les incitant à adopter des moyens violents», alors qu’ils regardent Israël progresser dans ses accords de normalisation avec d’autres États arabes. En tant que tel, le rapport suggère des efforts pour renforcer la stabilité de l’Autorité palestinienne, y compris la poursuite d’accords intérimaires potentiels qui maintiendront un horizon de paix éventuel.

Les accords d’Abraham et la normalisation avec les Émirats arabes unis, Bahreïn, le Maroc et éventuellement d’autres pays à l’avenir «sont extrêmement importants d’un point de vue stratégique et ont un impact positif, à la fois sur la sécurité nationale et dans la sphère économique», écrit l’INSS. En ce qui concerne le Hamas, l’approche devrait être un cessez-le-feu prolongé avec la libération des civils et des corps de soldats de Tsahal détenus dans la bande de Gaza, en échange de l’amélioration des conditions civiles et des infrastructures dans la bande de Gaza. Les efforts continus doivent pousser à l’arrêt du renforcement militaire du Hamas, dit l’INSS. Ensuite, le rapport recommande de rechercher un accord avec l’Arabie saoudite «qui aurait des implications profondes» ainsi que de coordonner de nouveaux accords avec l’Égypte, la Jordanie et l’AP.

Dans une section unique à 2020, le rapport explique comment la crise des coronavirus «a révélé de nombreux points faibles dans le pays: une crise politique profonde et prolongée, entraînant des tours répétés d’élections; la paralysie du gouvernement, qui fonctionne sans budget; un processus décisionnel défectueux et inefficace; l’élargissement des écarts entre les groupes de la société israélienne; et un déclin de la solidarité. «Pour la première fois, le dysfonctionnement interne et multi-système est répertorié comme l’un des principaux défis d’Israël», déclare le rapport.


Les recommandations incluent déjà la projection des besoins et des stratégies face à des retombées politiques, économiques et sociologiques post-corona imprévisibles qui pourraient s’étendre même jusqu’en 2022.

9Concernant la Chine, le rapport indique: «Il est nécessaire d’augmenter la base de connaissances d’Israël sur la Chine et [d’améliorer] la gestion des risques concernant les relations avec la Chine.» «Israël devrait maintenir ses canaux de dialogue avec Moscou, afin d’assurer la liberté d’action que la Russie donne à Israël en Syrie, et maintenir le plus haut degré possible de coopération stratégique avec la Russie – malgré les intérêts divergents des deux pays», dans de nombreux domaines , écrit INSS. L’INSS remet le rapport en mains propres au président Reuven Rivlin lors d’une cérémonie officielle cet après-midi.

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